
隨著 2026 年觀光署再度祭出總預算約 20 億元的「平日國旅優惠方案」,試圖透過連住兩晚最高補助 2000 元來挽救住房率,民間的質疑聲浪卻達到頂點。當國人寧可飛往日本、東南亞旅遊,也不願在國內被當「肥羊」時,政府持續的貼錢補助,究竟是在救觀光,還是在替那些不思進取、坐地起價的業者「續命」?
數據下的幻覺:住房價真的降了嗎?
根據交通部觀光署最新公布的數據,2025 年前三季旅館平均房價為 2954 元,較前一年微幅下降 6 元。官方試圖以此說明國旅並未「持續飆漲」,但這項數據與民眾的體感溫度存在巨大落差:
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分配極端化: 雖然有近 8 成的旅宿低於平均價,但民眾旅遊多集中在週末與連續假期。在熱門景點,假日房價動輒翻倍,甚至出現一晚 4.5 萬元的極端案例。
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服務不對等: 即使房價降了 6 元,與日本、越南等國相比,台灣同等價位的住宿品質(含早餐、軟硬體設施)仍缺乏國際競爭力。
為什麼國旅這麼貴?三大結構性毒瘤
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「週休二日」的畸形供需: 台灣國旅市場過度集中在週六,導致業者必須在一天內賺足七天的利潤。平日住房率慘澹,業者不願降價求售,反而將成本轉嫁給假日消費者。
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勞動力短缺與成本推升: 觀光服務業長期缺工,飯店房務、餐廳基層人力短缺。業者宣稱加薪搶人導致經營成本上升,但實際服務品質卻因人力不足而下滑。
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依賴補助的「鴉片效應」: 政府每逢產值下滑就發放住宿補貼(如振興券、平日補助)。這類政策表面上減輕消費者負擔,實則讓業者「有恃無恐」,無需透過降價或轉型來吸引客人,因為政府會固定撥款維持其基本營運。
政府不應成為高房價的「共犯」
長期以來,政府的補助策略被批評為「肉包子打狗」。當國旅卡、旅遊補助變成常態,市場機制便會失靈。
「補助什麼,就漲什麼」 已經成為網友對國旅的最痛體悟。 與其拿納稅人的稅金去補貼那些拒絕降價、服務欠佳的業者,政府更應思考以下轉型方案:
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停止無差別補助: 應轉向補助「特色體驗」或「偏鄉觀光」,而非僅針對住宿金額。
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推動彈性休假: 減緩假日出遊壓力,從根本上解決供需不均帶來的溢價。
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建立透明退場機制: 讓經營不善、CP 值過低的業者自然汰除,而非靠補助款苟延殘喘。
國旅的困境不在於民眾「不愛台灣」,而在於市場價格早已脫離現實。如果政府繼續採取「貼錢買平安」的策略,只會讓台灣觀光業在國際競爭中加速邊緣化。唯有讓價格回歸市場競爭,讓業者感受到危機感,國旅才有重生的可能。